جاماندگان سهام عدالت شامل افراد تحت پوشش کمیته امداد، سازمان بهزیستی و براساس مصوبه هیات وزیران سه دهک اول جامعه ایثارگران هستند.
رادیو اقتصاد در برنامه روزی نو با ذوالنوریان مدیرکل دفتر سهام تخصیصی و عدالت سازمان خصوصی سازی در مورد تکلیف جاماندگان سهام عدالت گفتگویی انجام داده است که به شرح ذیل می‌باشد.
سوال: تکلیف جاماندگان سهام عدالت بالاخره روشن شد؟
ذوالنوریان: همان طور که من در گزارش خبری خودتان هم شنیدم و به طور مبسوط راجع به این موضوع مطالبی گفته شد و پیرو فرمایشات آقای دکتر خاندوزی وزیر محترم اقتصاد و دارایی قرار ما بر این بود که بیاییم و شناسایی اشخاصی را که به نوعی سهام دار نبودند و تحت پوشش نهاد‌های حمایتی بودند از جمله کمیته امداد و سازمان بهزیستی و براساس مصوبه هیات وزیران سه دهک اول جامعه ایثارگران را احصا کنیم که ما این همه این اطلاعات را احصا کنیم و بانک اطلاعاتی مان را کامل کردیم و مکانیسم عمل و نقشه راهمان را هم که براساس مصوبه هیات وزیران داریم، در این خصوص اصلاحیه‌ای وجود دارد، چون ما اعتقادمان بر این بودکه برای سهولت هرچه بهتر در توزیع این سهام و مقدار کسری که روی سبد سهام داشتیم به دلایلی که اتفاق افتاده بود و یکی از شرکت‌هایی که از سبد ما خارج شده بود درخواست اصلاح آن مصوبه را انجام دادیم و آن مصوبه هم در دست بررسی است و قطعا باید مسیر خودش را در ارتباط با هیات تطبیق مصوبات و قوانین مجلس هم طی کند ما امیدواریم اگر بتوانیم نظر هیات را بگیریم و این تائیدیه برای ما بیاید فرآیند توزیع سهام را بلافاصله بعد از آمدن تائیدیه و اصلاح مصوبه شروع کنیم.
سوال: چرا این موضوع آن قدر سخت شد؟
ذوالنوریان: ما به عنوان نهاد تخصصی، کار مشخصی را انجام می‌دهیم. بحث سبد است، شناسایی و پالایش مخاطبین و جامعه هدف است، ما همه این کار‌ها را انجام می‌دهیم، اما جا‌هایی بحث‌هایی مربوط به بعضی مسائل ریز داخل آن مصوبه می‌شود یا این که لحظه عمل باید به این شکل باشد یا باید این موضوع را به آن اضافه کنیم، مسائل این چنینی البته ما در اصلاحیه سعی کردیم همه این نکات را که به ذهنمان می‌رسیده یا احساس کردیم ضرورت دارد پیش بینی هایش انجام شود را انجام دادیم امیدوار هم هستیم با تلاش نمایندگان خوبمان در مجلس، همراهی و هم فکری آن‌ها مخصوصا کمیته تلفیق و همین طور تسریعی که در هیات وزیران خواهد بود برای این که این موضوع زودتر جمع بندی شود این اصلاحیه اطلاعات را در همین مصوبه در اختیار ما بگذارند و بلافاصله که این مجوز قانونی را دریافت کنیم کار اجرایی و کار تخصصی مان را شروع می‌کنیم.
سوال: یکی از سوال‌هایی که دوستان پرسیدند این که ظاهرا کسانی که خودشان را جاماندگان سهام عدالت می‌دانستند وقتی مراجعه کردند دیدند که نه این جاماندگان برای همه نیست و ظاهرا برای کسانی است که تحت پوشش بهزیستی یا کمیته امداد هستند فقط این‌ها را جاماندگان محسوب می‌کنند آیا واقعا این گونه است؟
ذوالنوریان: وقتی ما متن قانون بودجه امسال و تکلیفی که بند الف تبصره دو گذاشته شده صراحتا به ما می‌گوید که وزارت اقتصاد و دارایی مکلف است از محل مانده سهام دولت در شرکت‌های دولتی و بنگاه‌های واگذار نشده بیاید به افراد فاقد سهام عدالت تحت پوشش کمیته امداد، سازمان بهزیستی و سایر افراد براساس قانون اصل ۴۴ سهام عدالت، یعنی این جا آمده یک اولویت برای ما گذاشته و در ادامه بقیه افراد را هم عنوان کرده است جامعه ما تمامی افرادی هستند که بین دهک یک تا شش درآمدی کشور هستند و فاقد سهام عدالت هستند.
این کلیت جامعه آماری است و قسمت خاص آن افراد تحت پوشش کمیته امداد، سازمان بهزیستی و براساس مصوبه هیات وزیران سه دهک اول جامعه ایثارگران است یعنی اصلا این طور نیست که ما مخاطبمان همه افراد فاقد سهام عدالت باشند دقیقا همه آن‌هایی که در شش دهک هستند و سهم ندارند، اما یک اولویت است که افرادی هستند که از نظر وضعیت اقتصادی و معیشتی در شرایط خاص تری هستند خواستند که اول این گروه و در مرحله دوم با تامین منابع لازم سایر افراد شش دهک که فاقد سهام هستند را هم انشاالله در برنامه کاری مان داریم. بالاخره همه این سوال برایشان پیش می‌آید که سال دارد تمام می‌شود قانون بودجه ۱۴۰۱ هم تکلیفش به پایان می‌رسد ما سعی کردیم در پیش بینی هایمان در قانون بودجه ۱۴۰۲ هم تداوم و ماده قانونی و این که مجددا در آن جا تصویب شود را خواستیم که اگر ما بتوانیم این طرف سال افرادی که جزو گروه‌های حمایتی هستند را تمام کنیم و سایر افراد ماندند، آن‌ها را بتوانیم در سال بعد با پیش بینی منابعی که انشاالله دولت در اختیار ما می‌گذارد آن‌ها را هم در برنامه داشته باشیم. ما برای این مرحله، چیزی به نام ثبت نام نداریم الان نسبت به سال‌های قبلی توزیع سهام، نحوه برقراری ارتباط و سیستم‌های اطلاع رسانی و بانک‌های اطلاعاتی خیلی جامع‌تر شده و دیگر این ضرورت نیست که افراد را مجبور کنیم که جایی ثبت نام کنند لذا از تمامی این دهک‌های حمایتی خود کمیته امداد و سازمان بهزیستی و ایثارگران اسامی تمامی افراد تحت پوشش این‌ها را گرفتیم و براساس کدملی با سامانه جامع سهام عدالت و کسانی که قبلا سهام داشتند یک بار تطبیق دادیم و افرادی که فاقد سهام بودند استخراج شدند مجددا این‌ها با خود دستگاه‌ها یک بار دیگر بعضی‌ها اشکال داشته و بعضی شماره هم خوانی نداشته یا ایراد‌های دیگر و این‌ها را یک بار دیگر راستی آزمایی کردیم برای این که احراز هویت کنیم به سازمان ثبت احوال کشور فرستادیم و آن جا هم راستی آزمایی کردیم یعنی الان تمام این افراد و مشخصات را از کدملی و شش مولفه اصلی این جا داریم و نیازی به ثبت نام نیست و ما برنامه‌ای را هم پیش بینی کردیم که انشالله امیدواریم در همین هفته بتوانیم راه اندازی کنیم، ما داریم تلفن گویایی را راه اندازی می‌کنیم که اشخاص اگر سهام دار نیستند بتوانند با ورود کدملی شان متوجه شوند که جزو مشمولان این مرحله ما هستند یا خیر که این کار را راحت می‌کند.
سوال: سهام عدالت متوفیان هم سوال خیلی از مردم بوده است.
ذوالنوریان: در سال ۱۳۹۹ بعد از این که فرمان آزادسازی سهام عدالت از طرف مقام معظم رهبری صادر شد یک سری تکالیف براساس مصوبات شورای عالی بورس برای دستگاه‌ها تعیین شد در قالب آئین نامه آزادسازی، بحث متوفیان از جمله اموری بود که به شرکت سپرده گذاری مرکزی واگذار شده به خاطر این که ما اگر مستحضر باشید الان سود سهام عدالت را به همین ترتیب شرکت سپرده گذاری جمع آوری و توزیع می‌کند قبل از آزادسازی همه امور با ما بود و ما این کار‌ها را انجام می‌دادیم، اما بعد از آزادسازی با تقسیم وظایفی که شده شرکت سپرده گذاری مکلف شد سامانه‌ای مربوط به متوفیان را راه اندازی کند تا کسانی که به نوعی عزیزانشان را از دست دادند و سهام عدالت آن‌ها باید تعیین تکلیف شود بتوانند با مراجعه به آن سامانه و سازمان بتوانند از سهام آن‌ها بهره ببرند این که سهام متوفی به وراث تعلق می‌گیرد که شکی در آن نیست و اتفاق می‌افتد و این که سود افراد دراین بازه زمانی که افراد فوت شدند و هنوز انتقال دارایی شان به وراثشان انجام نشده است نزد شرکت سپرده گذاری محفوظ است هم باید بگویم که این اتفاق می‌افتد یعنی هیچ مشکلی نیست و این سود در شرکت سپرده گذاری محفوظ است بلافاصله بعد از این که این سامانه راه بیفتد امکان تبادل اطلاعات و این انتقال وجود دارد.
سوال: خیلی وقت است که صحبتش است و مردم خیلی منتظر این موضوع هستند، چون برای خیلی‌ها این موضوع مهم است. امیدواریم که تا عید نوروز این اتفاق بیفتد.
ذوالنوریان: من بعنوان کسی که در این حوزه فعالیت می‌کنم این قول را می‌دهم که سعی می‌کنم پیگیری مکاتباتی هم با شرکت سپرده گذاری راجع به درخواست مردم داشته باشم.
سوال: دوستان گفته اند بعضی‌ها این اوراقی که در دستشان است مبلغش بالا است، ولی آن چه که دریافت می‌کنند مبلغش خیلی پایین‌تر است، داستان این چیست؟ مثلا یک میلیونی دارند، ولی سود کمتری دریافت می‌کنند.
ذوالنوریان: این موضوع برمی گردد به همان بازه زمانی ۱۵ سال پیش و ثبت نامی که آن زمان انجام شده است، ابتدای طرح توزیع سهام عدالت به همه برگه‌های سهام یک میلیون تومانی داده شد و قرارشد براساس سودی که این شرکت‌ها می‌آیند در بازه زمانی ده سال می‌پردازند تسویه این عدد سهام اتفاق بیفتد و افراد بیایند معادل همان میزانی که سود می‌پردازد بیاید سهام به آن‌ها تعلق دهند در بازه زمانی ده سال میزان سودی که از محل سود این شرکت‌ها آمد و جمع آوری شد عددی شد که افراد توانستند حدود ۵۳۲ هزار تومان سهام دار شوند و سازمان خصوصی سازی در همان مقطع اطلاعیه داد و یک بازه زمانی شش ماهه هم مقررکرد که تمامی افرادی که می‌خواهند بیایند و مابه التفاوت این ۵۳۲ هزار تا یک میلیون سهام را دریافت کنند بیایند خودشان آن رقم را واریز کنند و سهم یک میلیون تومانی به آن‌ها تخصیص داده شود، بعضی از اشخاص این کار را انجام دادند و خیلی‌های دیگر این اقدام را انجام ندادند فقط گروه‌های حمایتی بودند که مشمول تخفیف ۵۰ درصد بودند و آن‌ها یک میلیون تومان سهم گرفتند علت این که می‌بینند سودشان متفاوت است به همین دلیل است افرادی که تحت پوشش نهاد‌های حمایتی هستند سهامشان در آن مقطع یک میلیون تومانی بوده و الان هم به همان نسبت از سبد امروزی سهم دارند و سود به آن‌ها تعلق می‌گیرد و سایر افراد که کمتر بوده ۵۳۲ تومانی و بعضی‌ها هم ۴۹۹ هزار تومانی هستند که کسانی هستند که در یک مرحله قبل از این که دوره ده ساله تمام شود یک سود حدود ۴۰ تومان توزیع شد که آن افراد آن سود را گرفتند، ولی بعضی‌ها نگرفتند آن میزان از عدد سهام کم شده است.
سوال: در مورد انتقال سهام عدالت هم سوال‌های زیادی به شکل‌های مختلف مطرح شده است که گفتند از پدر به فرزندان یا برعکس یا این که بچه‌هایی که تازه به دنیا آمدند راجع به انتقال هم مقداری صحبت بفرمائید متوفی نیستند، ولی می‌خواهند انتقال دهند این امکان پذیر است؟
ذوالنوریان: انتقال قطعا اگر من دارایی داشته باشم می‌توانم آن را به نام دیگری انتقال دهم، ولی در ارتباط با بحث سهام و این که ما می‌خواهیم سهام را به فرد دیگری انتقال دهیم باید این بازه زمانی که ما الان در آن هستیم، چون ما الان در مرحله‌ای هستیم که فرآیند آزادسازی کاملا تمام نشده است و اگر این فرآیند تمام شود قطعا شرکت سپرده گذاری مرکزی که متولی این مسئله نقل و انتقالات سهام است آن مکانیسم لازم برای این مسئله را هم پیش بینی کرده و اطلاع رسانی هایش انجام می‌شود.
سوال: باز هم سوال پرسیدند در مورد آن چه که پرداخت شده و آمده به حسابشان گفتند آنچه که قابل انتظار ما بوده نیست و حالا مثلا گفتند ۵۰۰ هزار تومانی یک مقدار کمتر واریز شده است این جریانش چه بوده است مثلا مالیاتی از آن کم شده است؟
ذوالنوریان: باز سود را هم شرکت سپرده گذاری توزیع می‌کند، اما دو مرحله ما توزیع داریم امسال براساس تصمیمی که شورای بورس گرفته، یک مرحله اش که واریز شد و یک مرحله دیگر هم تا پایان سال قرار است واریز شود که مجموع این دو عدد قطعا برابر آن چیزی می‌شود که پیش بینی توزیع سود برای امسال بوده است.
سوال: یک سوال مشترک دیگر هم بپرسم که خیلی‌ها این سوال را پرسیدند، گفتند که آیا امکان افزایش سرمایه برای دارندگان سهام عدالت وجود دارد؟
ذوالنوریان: در حال حاضر که می‌شود گفت خرید و فروش سهام عدالت صورت نمی‌گیرد، ما نمی‌توانیم بیاییم این سهام را بفروشیم، اما هر کسی می‌تواند اگر بخواهد سهمی را اضافه کند به دارایی و سبد خودش در بازار سرمایه سهم بخرد حالا نه خود سبد سهام عدالت که فعلا خرید و فروش ندارد، اما سهام دیگری را هم می‌تواند بخرد و به پرتفوی خودش اضافه کند، اما مشخصا آن سهام خاص خودش را نمی‌تواند الان بفروشد، اما از همان سبد می‌تواند در بازار سرمایه خرید کند.
