بودجه ریزی بر مبنای عملکرد باید رابطه بین اهداف، برنامه ها، عملیات و عملکرد سازمان را ایجاد کند و برای تحقق این هدف باید ابتدا عملکرد خود را قابل سنجش و اندازه گیری کنیم از این‌رو باید از روش های هزینه یابی استفاده نماییم تا بتوانیم هزینه هر شعبه، خدمت، فعالیت و بطور کلی هر هدفی را تعیین کنیم.