اشکالات دولت در سه لایه دسته بندی می‌شود. لایه اول اشکالاتی است که به حکومت‌ داری مربوط است. یعنی اینکه دولت‌ها تا چه اندازه شفاف عمل کنند و اطلاعات را در اختیار مردم قرار دهند، قوه دادگاه‌ها تا چه اندازه محکم باشد و چه میزان با سلامت عمل کنند، تقسیم قدرت بر مبنای دموکراسی باشد و شایسته‌ها روی کار بیایند نه اینکه وابسته ها و اقوام سرکار بیایند.